近年来，茂名市坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推进综治中心规范化建设和实体化运作，针对各类矛盾纠纷，整合力量、前置防线、多元调处，充分发挥基层综治中心矛盾纠纷排查化解“枢纽平台”作用，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平，成功化解了大量矛盾纠纷。

近年来，随着广东省茂名市委“五棵树一条鱼一桌菜”的产业布局不断向纵深推进，茂名市茂南区作为享誉全国的“中国罗非鱼之都”核心产区，养殖面积达4.86万亩，构建起了涵盖饲料生产、种苗培育、标准化养殖及产品加工出口等的全产业链，产品已形成覆盖珠三角、长三角等地区的销售网络，并逐步走向海外。2024年，茂名市茂南区罗非鱼产业年产值突破20亿元，带动约8万人就业。茂名市茂南区委政法委紧紧围绕服务高质量发展的主线，统筹协调、充分发挥“1＋6＋N”工作体系的作用，用一个个鲜活案例、一项项创新机制，共同谱写了政法系统以法治之力护航特色产业高质量发展的生动实践。

预防端

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塘头调解筑牢产业稳定链

“要不是调委会和水产专家来帮忙，我这几十亩鱼塘怕是要血本无归。”茂南区袂花镇养殖户陈伯站在鱼塘边，指着正在撒鱼料的工人感慨道。去年，他因购入劣质鱼苗导致损失惨重，与苗场的纠纷一度僵持不下。关键时刻，茂南区司法局设立的罗非鱼行业调解委员会迅速介入，调解员联合水产专家当天就到塘头取样检测，当场促成苗场赔偿，真正实现“矛盾不出塘、纠纷不过夜”。这场半天内解决的纠纷，正是茂南区政法系统“精准滴灌”式服务的缩影。

化解端

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司法创新盘活资金循环链

“本以为要打几年官司，没想到10天就解决了！”养殖大户老李握着茂南区公馆镇人民法庭庭长萧伟权的手连声道谢。此前，老李与饲料厂、鱼粉厂等六家企业因复杂的债务关系陷入僵局，随时可能引发停工停产的“多米诺骨牌效应”。萧伟权团队没有简单开庭判决，而是组织六方代表逐笔核对账目，创新提出债务互抵方案：饲料款与鱼粉款相互冲抵，差额部分以现金或等价鱼粉补齐。这一方案不仅让养殖场重获资金周转空间，更让饲料厂决定继续合作，谈妥未来几年的采购计划。

保障端

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公益诉讼织密食品安全链

在罗非鱼预制菜加工车间，茂南区检察干警正对照清单逐项检查产品原料清洗、加工、包装、消毒、储存保管等生产过程。干警还对企业的原料索证索票，重点了解进货查验、渠道以及检验检测等环节。原料管理关乎食材来源是否合法合规，出现问题时能否追根溯源，更关系到罗非鱼品质是否新鲜无病害。针对发现的个别企业对添加剂管理不规范等问题，茂南区检察院向行政机关发出磋商函，推动开展专项监督检查和全链条整治：约谈培训从业人员14人次，检查企业217家次，责令整改3家次。

协同端

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三端协同构建法治生态链

三个部门、三重维度，最终汇聚成服务产业的强大合力：司法局设立的全市首个罗非鱼行业调解委员会，充分发挥行业协会在基层治理、行业治理中的独特作用，调解员与水产专家常态化驻点实行“塘头调解”，近两年涉渔纠纷调解成功率超95％。法院积极发挥司法惠民服务中心、综治中心、行业协会等联动合力，2023年以来，共受理涉罗非鱼行业纠纷50件，以调解、撤诉方式结案16件。检察院充分发挥公益诉讼检察职能，以精准监督推动行政部门扎实履职，让“舌尖上的安全”成为产业金字招牌。

从塘头到餐桌，从调解室到法庭，从专项监督到制度创新，广东省茂名市茂南区政法系统用法治温度护航产业热度，以法治力度保障发展速度。这条银鳞闪烁的罗非鱼，正带着法治护航的印记，游向更辽阔的产业蓝海。（宋治环）

好心平安茂名编辑部

编辑：陈天豪

初审：吴童

复审：梁艳

终审：陈瑞振

来源：法治日报-法治网